واردات خودرو دست دوم از دبی چگونه امکان پذیر است؟

• نویسنده مطلب کارشناس بیمه

اوایل شهریور ماه ۱۴۰۱ بالاخره آیین‌نامه واردات خودرو تصویب شد. مفاد این آیین‌نامه، شوک بزرگی به تجار و مردم امیدوار به واردات خودرو دست دوم وارد کرد. واردات خودرو دست دوم از دبی شاید راحت‌تر از سایر کشورها باشد. زیرا ایران با کشور امارات متحده عربی روابط تجاری قابل قبولی دارد. از طرف دیگر این کشور مقصد ماشین‌های کارکرده برندهای مطرح جهانی است. اما این فرصت، در ابتدا، در طرح آزادسازی واردات خودرو، به طور کامل نادیده گرفته شد. تصویب قوانین واردات خودرو دست دوم از دبی، در سال ۱۴۰۲، اولین قدم برای کاهش قیمت و تنظیم بازار خودرو است. در این مقاله در مورد قوانین مصوب ۱۴۰۲ و شرایط واردات خودرو دست دوم از دبی با شما صحبت می‌کنیم. بنابراین تا انتهای این مقاله از مجله بیمه با ما همراه باشید.

قانون واردات خودروی دست دوم از دبی تصویب شد

در روز یک‌شنبه ۲۷ خرداد، سال ۱۴۰۲، مجلس شورای اسلامی با بررسی گزارش کمیسیون صنایع و معادن در ارتباط با لایحه الحاق موادی به قانون ساماندهی صنعت خودرو، بر اساس ماده واحده، واردات خودرو دست دوم از دبی را به رای گذاشت. سرانجام این لایحه با مجموع ۱۷۸ رای موافق، ۳ رای مخالف و ۶ رای ممتنع، تصویب شد. بر اساس این مصوبه مجلس شورای اسلامی، مواردی که در ادامه ذکر می‌کنیم، تحت عنوان مواد ۱۱ تا ۱۳ به قوانین ساماندهی صنعت خودرو که در سال ۱۴۰۰ تصویب شد، الحاق می‌شوند. در ادامه برخی شرایط واردات خودرو دست دوم از دبی را، بر اساس قانون مشاهده می‌نمایید.

• بر اساس ماده ۱۱ قانون ساماندهی صنعت خودرو، به منظور تنظیم بازار، واردات خودروهای دست دوم مجاز است. البته این ماده دارای دو تبصره است:

1. تبصره اول: برای واردات خودروهای کارکرده، انتقال فناوری موضوع بند ۲، بند ۳ و بند ۴ این قانون، لازم الرعایه نیست.
2. تبصره دوم: آیین‌نامه اجرا شده در مورد این ماده قانونی، شامل مواردی مانند تامین ارز مورد نیاز واردات و حمایت از تولید داخل، ضوابط فنی این خودروها (عمر خودروهای کارکرده باید در زمان ورود به گمرک کمتر از ۵ سال باشد)، نحوه احراز آن‌ها، شرایط واردات به وسیله اشخاص حقیقی و حقوقی به پیشنهاد وزرات صنعت، معدن و تجارت با همکاری سازمان‌هایی به شرح زیر است:

• بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران
• گمرک جمهوری اسلامی ایران
• سازمان حفاظت محیط زیست
• سازمان ملی استاندارد ایران

فرآیند واردات ظرف مدت یکماه پس از لازم الاجرا شدن قانون، تهیه و به وسیله وزیران تصویب می‌شود. همچنین وزرات صنعت، معدن و تجارت وظیفه دارد، گزارش عملکرد این ماده را به صورت منظم و هر ۶ ماه به کمیسیون صنایع و معادن مجلس شورای اسلامی ارسال نماید.

• بر طبق ماده ۱۲و تبصره (۶) ماده واحده قانون، چگونگی محاسبه و وصول حقوق ورودی گمرکی، سود بازرگانی، مالیات انواع خودرو و ماشین آلات راهسازی وارداتی ساخت داخل و قطعات به کار رفته در آن‌ها به شرح زیر اصلاح می‌شوند:

1. تبصره ۶: ارزش ماشین آلات راه‌سازی و خودروهایی که ورود آن‌ها به کشور مجاز است ( خودروهای نو و کارکرده)، هر سال با بررسی مستنداتی مانند قیمت شرکت‌های تولید کننده یا قیمت نمایندگی‌های اصلی در کشورهای ثالث، قیمت بازار (درمورد خودروها و ماشین آلات کارکرده)، به وسیله وزارت صنعت، معدن و تجارت با هماهنگی گمرک جمهوری اسلامی ایران مشخص می‌شود. لازم به ذکر است که این قیمت، مبنای محاسبه حقوق و عوارض گمرکی قرار خواهد گرفت. همچنین تبصره ۸ ماده واحده مذکور حذف خواهد شد.

• ماده ۱۳ قانون واردات خودروهای دست دوم یا کارکرده: استفاده از استانداردهای ملی کشور یا استاندارهای کشور مبدا برای خودروهای وارداتی موضوع این قانون، فقط با تایید سازمان ملی استاندارد ایران و سازمان حفاظت محیط زیست امکان پذیر است.

پرونده واردات خودرو دست دوم از دبی و سایر کشورها

پرونده واردات خودرو دست دوم از دبی به‌عنوان یکی از پرونده‌های مهم اقتصادی کشور شناخته می‌شود. این موضوع بارها در مجلس و دولت مطرح شده و هر بار به دلایل مختلف بدون پاسخ مانده بوپ. تا به امروز افراد و مراکز گوناگون از ورود خودرو های خارجی به کشور جلوگیری کرده‌اند. وارد کردن بند واردات ماشین کارکرده در طرح آزادسازی واردات خودرو آخرین تلاش طرفداران این موضوع بود که تا تصویب این قانون در سال ۱۴۰۲ به نتیجه نرسید.

واردات خودرو دست دوم در سایر کشورها

کشورهای زیادی در دنیا وجود دارند که به دلیل ضعف در صنعت خودروسازی، صرفه اقتصادی و… ماشین‌های کارکرده وارد می‌کنند. در این کشورها واردات ماشین کارکرده بخشی از چرخه تأمین و عرضه وسایل نقلیه است. امارات، ایرلند، نیوزیلند، استرالیا، روسیه و حتی کانادا، انگلستان و ۳۰ کشور دیگر از جمله واردکنندگان اتومبیل دست دوم هستند.

کشورهای دیگری نظیر ایران، شیلی، تایلند، هند و… اجازه واردات خودرو را نمی‌دهند. البته برخی کشورهای واردکننده قوانین، مقررات و محدودیت‌هایی را برای ورود خودروهای دست دوم قرار داده‌اند. از جمله این محدویت‌ها می‌توان محدودیت سنی خودروها اشاره کرد، یعنی خودروهای وارداتی باید حداکثر ۵ سال از تاریخ تولید آن‌ها گذشته باشد.

واردات خودرو دست دوم از دبی به سرزمین اصلی

کشورهایی که مناطق آزاد تجاری-صنعتی دارند به دو بخش مناطق آزاد و سرزمین اصلی تقسیم می‌شوند. سال‌ها است که واردات خودرو دست دوم به یکی از مطالبات اصلی مردم تبدیل شده است. کیفیت پایین ماشین‌های وطنی وزارت صمت و سایپا  و قیمت بالای آن هم به این قضیه دامن می‌زند. به همین دلیل در طرح اولیه آزادسازی خودرو، بند واردات خودرو دست دوم لحاظ شده بود. اما متأسفانه این بند در مجلس و قبل از ابلاغ به شورای نگهبان حذف شد. البته با تصویب قانون واردات خودرو کارکرده از دبی در سال ۱۴۰۲، می‌توان به این موضوع امیدوار شد.

واردات خودرو دست دوم از دبی به مناطق آزاد تجاری-صنعتی

ایران ۸ منطقه آزاد تجاری-صنعتی رسمی دارد. به خاطر نقش اقتصادی و توسعه‌ای مناطق آزاد، قوانین و مقررات سهل گیرانه تری بر آن حاکم است. این سهل گیری‌ها تا سه سال پیش بر قوانین واردات خودرو خارجی مانند: معافیت‌های مالی و عوارض گمرک هم اعمال می‌شد. بطوری که عده‌ای به این مناطق لقب «سرزمین رؤیایی ماشین بازهای ایرانی» می‌دادند. تا اینکه در سال ۹۷ واردات خودرو به کشور ممنوع شد. حتی قوانین بیمه ای این حوزه با عنوان بیمه مناطق آزاد نیز با بندهای قانونی جالبی همراه شده است. شما برای آشنایی با قوانین بیمه در این مناطق به مقاله بیمه مناطق آزاد مراجعه کنید.

این قانون فقط مختص سرزمین اصلی نبود. بعد از گذشت ۳ سال، آیین‌نامه آزادسازی واردات خودرو که موضوع واردات خودرو دست دوم هم بخشی از آن بود، تصویب شد. اما در این طرح نه تنها اثری از بحث واردات ماشین‌های کارکرده خارجی نبود، بلکه آزادی عمل واردات خودرو (مانند سابق) لغو شده بود. به همین دلیل دبیر امور مناطق آزاد، ۱۴ شهریور ۱۴۰۱ خواستار بازنگری آیین‌نامه واردات خودرو دست دوم از دبی به مناطق آزاد شد.

آیا واردات ماشین کارکرده در قالب طرح آزادسازی واردات خودرو آزاد انجام می‌گیرد؟

طبق اعلام منابع رسمی، واردات خودرو دست دوم اروپایی یا از هر کشور دیگری در طرح ساماندهی خودرو جایی ندارد. هرچند دولت تصمیم داشت این موضوع را با شرایط خاصی دنبال کند. اما با ابلاغ آیین‌نامه واردات خودرو در شهریورماه ۱۴۰۱ آب پاکی را بر دستان طرفداران این طرح ریخت. سرانجام سعید محمد در نامه ای به وزارت صمت درخواست واردات ۸۲۲۰ خودرو را درخواست کرده بود.

شرایط ورود خودرو دست دوم خارجی از دبی

با آزاد شدن واردات خودرو دست دوم از دبی باید در مورد قوانین و شرایط واردات خودرو بیشتر بدانیم. مطابق نظر نمایندگان مجلس شورای اسلامی شرایط زیر برای واردات ماشین‌های کارکرده در نظر گرفته می‌شود:

• واردات خودرو از برندهای مختلف، منوط به داشتن خدمات پس از فروش در کشور است.
• عمر خودرو نباید بالای ۵ سال باشد.

این شروط در واقع قبل از تصویب واردات خودرو دست دوم از دبی گذاشته شده بود. با تصویب این قانون، شرایط این لایحه به صورت کامل و به شکلی که در ابتدا مقاله توضیح دادیم، روش شد.

شرایط مجلس برای واردات خودرو

مجلس شورای اسلامی با ۴ شرط مجوز واردات خودرو به کشور را آزاد کرد:

1. واردات خودرو در ازای ارز تأمین شده از محل فروش نفت یا صادرات آن باشد.
2. واردات خودرو با سرمایه به‌دست آمده از محل صادرات خودرو باشد.
3. واردات خودرو با سرمایه‌های ارزی خارج از ایران باشد. (برای افرادی که تعهداتی نسبت به دولت نداشته باشند).
4. واردات خودرو با سرمایه به‌دست آمده از محل صادرات قطعات خودرو باشد.

واردات خودرو دست دوم از مناطق آزاد به سرزمین اصلی یک فرصت فراموش شده

یکی دیگر از پیشنهادهای مطرح شده در مجلس شورای اسلامی واردات ماشین کارکرده از مناطق آزاد به سرزمین اصلی است. شاید بهتر باشد، به مصوبات کمیسیون تلفیق بودجه مجلس شورای اسلامی، در دی ماه ۱۳۹۹ برگردیم. در آن سال همزمان با تمدید ممنوعیت واردات ماشین به مناطق آزاد، پیشنهاد دیگری هم در آن کمیسیون به تصویب رسید. اما این پیشنهاد در هیاهوی خبر ممنوعیت واردات خودرو گم شد.

اگر این مصوبه مورد قبول واقع می‌شد؛ از سال گذشته ماشین‌های کارکرده مناطق آزاد برای ورود به سرزمین اصلی ثبت سفارش می‌شدند اما همچنان خبری خوشی در این زمینه پخش نشده است.

شرایط واردات خودرو دست دوم از مناطق آزاد به سرزمین اصلی

شرایط واردات خودرو دست دوم از مناطق آزاد به سرزمین اصلی به شرح زیر است:

• فقط خودروهای غیر آمریکایی مناطق آزاد مشمول این مصوبه هستند.
• نرخ سود بازرگانی برای واردکننده نباید از ۲۰ درصد، فراتر رود. این نرخ باید در مقایسه با قیمت ماشین در کف بازار و متناسب با نوع خودرو و سال ساخت محاسبه شود. در صورت مشاهده موارد مغایر با این تبصره، دولت باید برای تعدیل نرخ سود بازرگانی اقدام کند.
• واردات ماشین کارکرده به سرزمین اصلی برای سازمان‌های مناطق آزاد تجاری، صنعتی و شرکت‌های وابسته به آن ممنوع است.
• دستگاه‌های ماده ۵ قانون خدمات کشوری، نمی‌توانند برای واردات خودرو از مناطق آزاد به سرزمین اصلی اقدام کنند.

این مصوبه بعد از دو ماه بررسی به صحن علنی مجلس رفت.

نتیجه مصوبه کمیسیون تلفیق مجلس درباره واردات خودرو دست دوم به سرزمین اصلی چه شد؟

در صورتی که مصوبه واردات ماشین‌های کارکرده مورد قبول واقع می‌شد، درآمدی ۱۷ هزار میلیارد تومانی را برای دولت به همراه داشت. اما رییس سازمان برنامه و بودجه در آن زمان مانع از تصویب این موضوع در مجلس شد. البته با تصویب این قانون در سال ۱۴۰۲ و به دنبال اجرایی شدن آن، باید منتظر آثار مثبت و منفی مختلفی باشیم که البته جنبه‌های مثبت این قانون برای مردم و کشور ما بیشتر خواهد بود. اگر شما هم از علاقه‌مندان ماشین خارجی دست دوم هستید، در  خرید بیمه شخص ثالث و خرید بیمه بدنه آن کوتاهی نکنید. خرید بیمه‌های خودرو هم مانند خرید خودرو مهم و قابل توجه است.

سرنوشت پرونده واردات خودرو دست دوم از دبی و سایر کشورها

تصویب قانون واردات خودرو دست دوم از دبی، در دسته خبرهای خوش سال ۱۴۰۲ قرار می‌گیرد. در این مقاله درباره پرونده ورود ماشین‌های کارکرده به کشور صحبت کردیم. طبق نظر کارشناسان واردات خودرو دست دوم می‌تواند، به تنظیم قیمت ماشین در بازار کمک کند. واردات خودرو دست دوم از دبی و سایر کشورها آرزوی دیرین خیلی از افراد است. با توجه به این‌که بازار خرید و فروش خودروهای دست دوم همیشه داغ است. اگر سؤالی در خصوص بیمه ماشین‌های دست دوم دارید در بخش نظرات با ما در میان بگذارید. کارشناسان بیمه دات کام در اولین فرصت پاسخگوی شما خواهند بود.

• + آیا امکان واردات خودرو دست دوم به ایران وجو دارد؟
  • بله؛ بر اساس قوانین تصویب شده در ۲۷ خرداد ۱۴۰۲ واردات خودرو دست دوم به ایران ازاد شد.
• + شرایط مجلس برای واردات خودرو چیست؟
  • مجلس تأکید زیادی برای جلوگیری از خروج ارز دارن. به همین دلیل منابع مالی واردات خودرو باید از طریق سود صادرات، فروش نفت، فروش خودرو و... باشد.
• + شرایط مجلس برای سن خودرو دست دوم وارداتی به ایران چیست؟
  • خودروهای دست دوم در زمان ورود به گمرک باید کمتر از ۵ سال داشته باشند.